विधानमंडल से संबंधित मुद्दे
स्रोत: द इकोनॉमिक टाइम्स
संदर्भ:
पिछले मानसून सत्र के आखिरी दिन 11 अगस्त को राज्यसभा के बारह विपक्षी सदस्यों को "अभूतपूर्व कदाचार", "अनियंत्रित और हिंसक व्यवहार" और "सुरक्षा कर्मियों पर जानबूझकर हमले" के लिए सोमवार को पूरे शीतकालीन सत्र के लिए निलंबित कर दिया गया।
इस फैसले के बाद विपक्ष संसद के पूरे शीतकालीन सत्र का बहिष्कार करने समेत कई विकल्पों पर विचार होता रहा।
एक अभूतपूर्व कदम:
- यह स्पष्ट रूप से सभापति एम. वेंकैया नायडू का एक चरम कदम है, जिसने संसदीय रणनीति के रूप में कार्यवाही में व्यवधान के उपयोग पर सुर्खियों को बदल दिया है।
- सरकार और विपक्ष को इस स्थिति से बाहर निकलने का प्रयास करना चाहिए, लेकिन इससे दोनों पक्षों के बीच स्थायी संघर्ष की अंतर्निहित पीड़ा का समाधान नहीं हो सकता है।
- संसदीय कार्यवाहियों का एक मार्गदर्शक सिद्धांत यह है कि बहुमत, यानी सरकार का अपना रास्ता होगा, और अल्पसंख्यक, विपक्ष की अपनी बात होगी। यह सिद्धांत भारत में कई वर्षों से इसके उल्लंघन में देखा गया है। 2014 तक के वर्षों में प्रमुख विपक्ष के रूप में, भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने संसद को इतना बाधित कर दिया कि एक बहुमत वाली सरकार वर्षों तक बेकार रही; संसदीय प्रक्रियाओं के साथ छेड़छाड़: 2014 से सत्ता में आने के बाद से, भाजपा ने संसदीय प्रक्रियाओं के साथ इस तरह से छेड़छाड़ की है कि विपक्ष को दबा दिया गया है।
विधेयकों को हड़बड़ी में और यहां तक कि हंगामे के बीच भी पारित किया जाता है;
समितियों और वाद-विवादों द्वारा विधेयकों की छानबीन बहुत कम होती है।
साथ ही, नए सत्र की शुरुआत में पिछले मानसून सत्र में सदस्यों को उनके आचरण के लिए निलंबित करने का निर्णय अत्यधिक दंडात्मक लगता है।
दक्षता के नाम पर उस प्रक्रिया को कमजोर करने की प्रवृत्ति केवल लोकतंत्र की भावना को कमजोर नहीं कर रही है; यह सरकार को भी मुश्किल में डाल रहा है क्योंकि पिछले साल तीन विवादास्पद कृषि कानूनों के जल्दबाजी में पारित होने के बाद हुई तबाही से पता चलता है
संसद की भूमिका:
- यह वह मंच है जहां कार्यपालिका को लोगों के प्रतिनिधियों के प्रति जवाबदेह ठहराया जाता है।
- यह जन प्रतिनिधियों के लिए सार्वजनिक सरोकार के मामलों को उठाने और सरकार का ध्यान आकर्षित करने का एक मंच है।
- संसदीय वाद-विवाद को ध्यान भटकाने या समय की बर्बादी के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए; वे जनता के मूड के एक बैरोमीटर हैं और सत्ता पक्ष और विपक्ष दोनों द्वारा उनका सम्मान किया जाना चाहिए।
- विपक्ष की अनुपस्थिति सरकार को और भी अनियंत्रित छोड़ देगी।
व्यवधान का दर्शन:
भाजपा के अरुण जेटली, जिन्होंने संसदीय साधन के रूप में व्यवधानों की वैधता पर सिद्धांत दिया था।
यह उस विचार को त्यागने का समय है: एक ऐसी स्थिति के लिए एक संक्षिप्त, क्षणिक प्रतिक्रिया के रूप में व्यवधान जो बहस की मांग करता है, समझ में आता है, लेकिन एक निरंतर रणनीति के रूप में, यह आत्म-पराजय है।
आगे का रास्ता:
सरकार को संसदीय तंत्र का हवाला देकर और विपक्ष के साथ संचार के अनौपचारिक चैनलों के माध्यम से संसद के कार्य को बहाल करने के लिए संशोधन करना चाहिए।
